После окончания поддержки правительств инфляция набрала новую силу: в течение года она выросла до 16,9% и почти достигла рекордного уровня, установленного в 2008 году. Хотя правительства не способны сдержать рост цен, у них есть возможности притормозить инфляцию. Латвия не в той ситуации, когда можно позволить себе щедрые меры поддержки общего характера, поэтому их необходимо тщательно оценить. К тому же приступать к работе следует уже сейчас.
В течение месяца средний уровень цен подпрыгнул на 4%, в результате майская годовая инфляция достигла 16,9%. Самое существенное влияние на потребительские цены продолжают оказывать три главные группы — жилье, продовольствие и транспорт, они составили в общей инфляции 13,74 процентного пункта.
Прекращение поддержки сыграло свою роль
Толчком для инфляции стало окончание поддержки правительства, которая задержала стремительный рост в начале года. Такого прироста за месяц до сих пор не было. В свою очередь изменения, которые произошли в течение года, отстают от рекорда, достигнутого в мае 2008 года, на 1 процентный пункт.
С учетом сезона отмена мероприятий поддержки еще не делает ситуацию критической, но определенно указывает на необходимость схожих мер осенью, когда потребление энергии и продовольствия увеличится. Поддержка также скорректирует ход инфляции.
Есть отдельные позитивные новости, которые сигнализируют о том, что инфляция, возможно, достигла пика, например, в США. Спрос выравнивается, с товаров он переключается на услуги, что могло бы продолжать уменьшать давление цен.
Пусть и слабые, но все же появляются признаки стабилизации цепочек поставок. Однако дальнейшие тенденции в трех главных движущих инфляцию группах в Латвии серьезно потреплют покупательскую способность жителей.
В ближайшие месяцы потребление будет сравнительно оживленным. Его будут поддерживать растущие доходы, будут использоваться также накопления и займы. Однако к осени активность затормозится.
Прогнозировать цены на энергоресурсы невозможно
Рост цен на продукты питания продолжится, двигать вперед его будут как цены на энергоресурсы, так и напряженная ситуация с продовольственным сырьем.
Амплитуда роста цен на энергию непрогнозируема. Наверняка можно нарисовать совершенно реалистичный сценарий, который позволил бы избежать существенного роста счетов на энергоресурсы. Это будет зависеть от таких факторов как погодные условия, геополитическая ситуация и здоровье экономик, особенно крупных стран. Однако полагаться на такой сценарий было бы легкомысленно.
То, в какой степени помочь жителям справиться с резким ростом цен, — политический вопрос, который проистекает из политической конъюнктуры каждого государства. Видно, что страны подходят к ситуации достаточно по-разному. Следует учитывать, что способности правительств влиять на глобальные процессы сравнительно невелики и сегодняшние расходы перекладываются на будущее.
Правительства не могут остановить рост цен, но могут затормозить его либо — ввести или отменить мероприятия, которые этому способствуют. Главная задача поддержки — обеспечить социальную стабильность, поэтому применять меры поддержки придется и латвийскому правительству. Особенно в краткосрочной перспективе, поскольку шоковая комбинация цен, которая соответствующе оценивается, очень неприятная. Это дало бы домашним хозяйствам больше возможностей справиться с ситуацией и приспособиться к ней. Следует считаться с тем, что инфляция в странах Балтии одна из самых высоких в еврозоне.
Латвия не находится в той ситуации, когда можно было бы позволить себе щедрые меры поддержки общего характера, поэтому их следует тщательно оценить. Необходимо выбрать те мероприятия, которые предоставляют самую оптимальную отдачу относительно расходов. Еще один важный аспект — возможности реализовать подобные меры. Сейчас должностные лица повторяют как мантру, что будут введены целевые меры поддержки. Это кажется рациональным. Однако до осени должны быть готовы и кризисные решения, если цены на энергоресурсы достигнут новых рекордов или возникнет необходимость реализовать механизмы экономии энергии. Чем выше инфляция, тем более широким должен быть круг получателей поддержки.
Решения надо искать уже сейчас
То, что во время коронакризиса поддержка оказывалась, позволило экономике быстрее восстановиться, но вместе с тем обнаружило недостатки. Самый важный вывод заключается в том, что много пробелов в фундаментальных данных, есть нехватка информации и трудности в межведомственном сотрудничестве, из-за чего есть опасения, сработают ли планируемые целевые мероприятия так, как задумано. Впрочем, уже есть движение в правильном направлении.
Скорее всего, наиболее оптимальная поддержка — это выплата пособий, ускоренная индексация пенсий и частичная компенсация жителям цен на теплоэнергию и электричество. В настоящий момент можно было бы даже не конкретизировать все возможные мероприятия, однако некоторые очертания должны быть известны своевременно. Это поддержит настроение и, соответственно, экономическую активность.
Над всеми сценариями развития событий необходимо работать уже сейчас, поскольку совсем скоро партии увязнут в предвыборном популизме, а у чиновников начнутся отпуска. Особенно важно, чтобы осенью по возможности оперативно было создано новое правительство, которое смогло бы управлять делами, поскольку есть риск, что самая тяжелая ситуация с ценами на энергоресурсы и продовольствие будет именно в конце этого года и в начале следующего.
Дайнис Гашпуйтис
экономист банка SEB
